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    恐慌，在蔓延。

    哪怕李肆的地盘里根本不可能出现妖魔鬼怪，诡异事件，但当其他地方来的百姓难民多了起来，尤其是从宋阀地盘来的难民越来越多。

    他们就会绘声绘色的描绘他们所经历的那些噩梦一样的场景。

    三人成虎。

    何况李肆的基本盘只有九十万人，而涌来的百姓难民却已经照着三百万突破了。

    人心惶惶，市面上开始出现粮食抢购,    很多地方爆发了小规模的排挤打斗事件，齐王府六部告急。

    即便是内政天才周月，孙进等人也搞不定了。

    哪怕李肆手中有一千五百名总捕头，两千五百名总镖头，外加之前培养出来的大约五千名土著作为基层吏员，也不够用了。

    人太多了，涉及到事情方方面面。

    在这种情况下，李肆倒是很淡定的翻开了他的小本本。

    简单,    疾风识劲草嘛，危急时刻，就需要不拘一格用人才。

    一口气，李肆就在一天之内提拔征辟了足足两万名他记录在小本本上的人才，让他们从1级小吏做起，而原本的吏员体系，则全体升级，要么是2级小吏，要么是3级小吏。

    只要提升到4级小吏，就可以做官，从九品的官，可以负责很大一摊事务了。

    可以说李肆这样做，就等于不用考试就录取了两万名人才，他们需要在基层磨练一段时间,    只要勤勉一些，做事认真一些，很快就能得到提升。

    普通人或许会无所适从，或者把事情搞砸，但人才就是人才,    都是在之前各自领域做得很好的，如今被征辟从政，稍稍适应，只会做得更好。

    一下子有了这么多基层吏员，局面立刻就稳定住了，毕竟此时李肆的齐王府的官吏系统里，登记在册的数量就突破了三万人。

    三万人管理四百万人，从比例上来讲还是很好管理的。

    尤其这里面很多的难民只要给口吃的，给个活计干，就能感恩戴德。

    接下来，李肆又开始小规模的提拔中层官员，他现在已经没有必要去管独立的某件事了，他需要管人。

    不问私德，不问品格，只看能力。

    李肆用了三天时间，从数百名中层官员里提拔出三十人，然后再设十个县。每个县再分配过去10名4级小吏做各部门主官。

    这是必须的。

    人不能都往一块儿挤。

    必须分开。

    这新设的十个县,    全部落在第一道长城之外,    第二道长城之内的区域,    每个县预计可容纳二十万人。

    从选定县城的位置,    再到城建工兵营集结，两天后，这十个县城就开始动工了，由于不需要建设县城的城墙，就像是大号的难民安置区，所以建设难度很小，建设速度会很快，预计至多三个月就会全部完工。

    值得一提的是，如今的城建工兵营已经不是秦小刀在带，而是他的徒弟们，基本上十几个徒弟加上几百个徒孙，再去户部申请一下，就能立项，然后就可以带上三千或五千的青壮，拉起一支城建工兵营。

    这些城建工兵营会与该县的知县，主簿，校尉三人组直接联络，双方会敲定具体的建造方案，比如说街道走向，饮水，粮仓，防火等细节。

    这样，就能至少解决二百万人口。
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