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    　　所以就应该法德并举，对必须做的事情，或不许做的事情，如孝顺老人，爱护小孩，杀人抵命等等应用“法”加以制约。

    　　同时，应吸收道家无为而治，尊尚天道的特点，杜绝法家“制天命而用之”，什么都想管，什么都想控制的坏毛病，遵循天道规律，顺天意，知天命而用之。

    　　应立法者，必立法，但法不可过细，否则便是违逆天道，过犹不及，必当遭受反噬天谴。

    　　对于法所不能控制的范围，再以“德”加以规劝，以教化提升百姓，尤其是执法者的道德水准。

    　　因为有法可依，执法者可以控制的自由裁量权，就会变得很小，也就可以进一步减少人治中“徇私枉法”和“收受贿赂”的问题。

    　　  写到这里，秦枫的第二部分，几乎是将治国中的“德”与“法”，“有为”与“不为”又说得透彻无比。

    　　他看了一眼眼前明灭不定，快要熄灭的天道试青烟，忽地淡淡一笑。

    　　原本已经准备悬笔结尾的手，骤然再下。

    　　他还要写！

    　　秦枫的第三部分，居然直指了立法者的阶级问题。

    　　秦枫后世是生活在现代的中华，自是不可能在文章里直接鼓吹“天下大同”和“人民当家作主”，他选择的是自己在道家小世界所做的《平天策》的观点。

    　　　“道家认为人人生而自由，虽天赋不同，性善性恶，但众生平等，在天道面前，尽是刍狗……也就是说，人人生而平等自由！”

    　　“儒家认为人之所以为人，是因为存在于社会之中，但往往强调个体要屈从于集体，也就是集体主义的集权。但这样会抹杀掉个体存在的价值，而且会因为人性的恶被隐藏在伪善之下，导致集权腐败……”

    　　“儒家集权统治的基础，建立在君主是明君、任君，即内圣外王的基础上，好的君王也的确是‘民贵君轻’，为社稷和人民服务的……”

    　　“只是儒家本身对于培养圣王，并无什么好的办法，完全望天收，导致儒家治下的社会，遇到明君则一片祥和繁荣，遇到暴君必然民不聊生，但又碍于儒家的礼法纲常，不能造反，只能忍受……”

    　　“真正的情况之下，应是人民因为圣王的德行而向他归附，并通过立法的形式，同时渡让一部分权力给圣王及他的朝廷使用……”

    　　“用以维持社会的秩序，让个人得以更好的发展……”
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